농어촌 인구감소지역 84개는 우리나라가 직면한 지방소멸 위기를 상징하는 지역들입니다. 지속적인 인구 감소와 고령화로 인해 지역 활력이 저하되고 있는 이들 지역에 대한 정부의 특별 지원이 시작되었습니다. 2025년 민생회복 소비쿠폰에서 추가 5만원을 지급받을 수 있는 농어촌 인구감소지역이 어디인지, 그리고 인구소멸지역 순위는 어떻게 되는지 자세히 살펴보겠습니다.
농어촌 인구감소지역이란 무엇인가
농어촌 인구감소지역은 행정안전부가 지정한 인구감소지역 89개 시군구 중에서 농촌과 어촌 특성을 가진 84개 지역을 말합니다.
이들 지역은 지속적인 인구 감소와 고령화로 인해 지역 소멸 위험이 높은 곳으로 분류됩니다.
행정안전부는 인구소멸위험지수, 연평균 인구증감률, 인구밀도 등을 종합적으로 분석하여 이들 지역을 선정했습니다. 특히 20-39세 가임기 여성 인구 대비 65세 이상 고령 인구 비율이 높아 향후 지속적인 인구 감소가 예상되는 지역들입니다.
농어촌 인구감소지역 84개 시군 전체 목록
강원도 (12개)
고성군, 삼척시, 양구군, 양양군, 영월군, 정선군, 철원군, 태백시, 평창군, 홍천군, 화천군, 횡성군
충청북도 (6개)
괴산군, 단양군, 보은군, 영동군, 옥천군, 제천시
충청남도 (9개)
공주시, 금산군, 논산시, 보령시, 부여군, 서천군, 예산군, 청양군, 태안군
전라북도 (10개)
고창군, 김제시, 남원시, 무주군, 부안군, 순창군, 임실군, 장수군, 정읍시, 진안군
전라남도 (16개)
강진군, 고흥군, 곡성군, 구례군, 담양군, 보성군, 신안군, 영광군, 영암군, 완도군, 장성군, 장흥군, 진도군, 함평군, 해남군, 화순군
경상북도 (15개)
고령군, 문경시, 봉화군, 상주시, 성주군, 안동시, 영덕군, 영양군, 영주시, 영천시, 울릉군, 울진군, 의성군, 청도군, 청송군
경상남도 (11개)
거창군, 고성군, 남해군, 밀양시, 산청군, 의령군, 창녕군, 하동군, 함안군, 함양군, 합천군
기타 지역 (5개)
대구 중구, 인천 강화군, 인천 옹진군, 경기 가평군, 경기 연천군
인구소멸지역 순위와 특징
2024년 기준 인구소멸지역 순위를 살펴보면, 농어촌감소지역 중에서도 특히 심각한 상황에 놓인 지역들이 있습니다.
한국고용정보원의 '지방소멸 2024' 보고서에 따르면, 전국 228개 시군구 중 121곳이 소멸 위험 지역으로 분류되었습니다.
경상북도 상주시가 인구소멸지역 순위에서 가장 위험한 지역으로 나타났으며, 전라남도가 광역자치단체 중 소멸 위험이 가장 높은 것으로 조사되었습니다.
이러한 농어촌감소지역들은 공통적으로 젊은 인구의 수도권 유출과 고령화가 동시에 진행되고 있습니다.
2025년 정부 지원 정책
농어촌 인구소멸지역 84개 시군에는 2025년 민생회복 소비쿠폰에서 추가 5만원(기본 25만원 + 추가 5만원)이 지급됩니다. 이는 지역 경제 활성화와 주민 생활 안정을 위한 정부의 특별 지원책입니다.
이 외에도 정부는 지방소멸대응기금(매년 1조원, 10년간 지원)을 통해 농어촌 인구감소지역 84개에 집중적인 투자를 계획하고 있습니다.
주요 지원 분야는 일자리 창출, 청년인구 유입, 생활인구 확대, 정주 여건 개선 등입니다.
인구소멸지역 순위 결정 요인
인구소멸지역 순위는 소멸위험지수를 기준으로 결정됩니다. 이 지수는 20-39세 가임기 여성 인구 수를 65세 이상 고령 인구 수로 나눈 값으로 계산됩니다.
지수가 0.5 미만이면 소멸 위험 지역, 0.2 미만이면 소멸 고위험 지역으로 분류됩니다.
농어촌감소지역들의 공통적인 특징은 다음과 같습니다.
첫째, 젊은 인구의 지속적인 수도권 유출이 발생하고 있습니다.
둘째, 고령화 비율이 전국 평균보다 월등히 높습니다.
셋째, 지역 내 산업이 주로 농업과 어업 중심으로 구조적 한계가 존재합니다.
농어촌 인구감소지역의 미래 전망
농어촌 인구감소지역 84개는 정부의 집중적인 지원을 받아 새로운 전환점을 맞이할 가능성이 높습니다.
특히 디지털 전환, 스마트 농업, 농촌 관광 등 새로운 산업 모델을 통해 인구소멸지역 순위에서 벗어날 수 있는 기회를 얻고 있습니다.
정부는 농어촌감소지역에 대해 기업 지방 이전 촉진, 지역 특화 일자리 창출, 의료 및 돌봄 서비스 확충, 생활인구 제도 확립 등 종합적인 대책을 추진하고 있습니다.
이러한 노력이 성과를 거둔다면 농어촌 인구소멸지역 84개의 활력 회복이 기대됩니다.
지역별 특성화 전략
각 농어촌 인구감소지역은 고유한 자원과 특성을 바탕으로 맞춤형 발전 전략을 수립하고 있습니다.
강원도 지역은 관광과 레저 산업을, 전라남도 지역은 농수산업과 연계한 6차 산업을, 경상북도 지역은 전통문화와 역사 자원을 활용한 문화관광업을 중심으로 발전 방안을 모색하고 있습니다.
이러한 지역 특성화 전략은 인구소멸지역 순위 개선에 중요한 역할을 할 것으로 예상됩니다. 특히 청년층이 선호하는 일자리와 정주 환경을 조성하여 농어촌감소지역의 지속가능한 발전을 도모하고 있습니다.
생활인구 확대 방안
농어촌 인구감소지역 84개에서는 주민등록인구 외에 생활인구 확대에도 주력하고 있습니다. 생활인구는 등록인구와 체류인구(월 1회, 하루 3시간 이상 체류)를 합친 개념으로, 실제 지역 경제에 미치는 영향을 더 정확히 반영합니다.
통계청은 2024년부터 농어촌 인구감소지역 전체에 대한 생활인구 통계를 분기별로 공표하고 있으며, 신용카드 사용 정보까지 추가로 활용하여 더욱 정확한 분석을 제공합니다.
이를 통해 인구소멸지역 순위 산정에 있어서도 보다 종합적인 지표를 활용할 수 있게 되었습니다.
마무리
농어촌 인구감소지역 84개 시군은 우리나라 지방소멸 위기를 극복하기 위한 핵심 지역들입니다.
인구소멸지역 순위에서 상위에 있는 이들 지역은 정부의 집중적인 지원과 함께 지역 주도의 혁신적인 발전 전략을 통해 새로운 활력을 찾아가고 있습니다.
농어촌감소지역의 지속가능한 발전을 위해서는 단순한 재정 지원을 넘어서 청년층이 정착할 수 있는 일자리 창출, 교육 및 의료 인프라 확충, 디지털 환경 개선 등 종합적인 접근이 필요합니다.
앞으로 농어촌 인구감소지역 84개가 지방시대의 새로운 성장 동력으로 거듭나길 기대합니다.
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